為滿足紡織企業配棉需要并緩解經營困難，有關部門決定近期投放部分臨時儲備棉花，并安排進口，以保障市場供應。
　　
　　新棉上市后，按照《2012年度棉花臨時收儲預案》，國家及時啟動臨時收儲政策，有效保護了棉農利益，棉花收購加工和收儲進度明顯快于往年，儲備庫存大幅增加。截止2013年1月5日，已累計收儲棉花526萬噸，占當年度產量的76%。在收儲政策支撐下，市場棉價穩中有升。
　　
　　但是由于新棉大部分入儲，市場可供資源減少。有關部門決定按照統籌兼顧工業和農業、產業上下游、國際國內兩個市場原則，決定近期視市場情況分期分批投放部分臨時儲備棉，并完善監管措施，切實防止出現“轉圈棉”。