今日中國人民銀行主管的中國支付清算協(xié)會常務(wù)副會長蔡洪波在中國支付體系發(fā)展高層論壇上表示，互聯(lián)網(wǎng)金融的創(chuàng)新需要引起足夠重視，其背后如果不能防范較大的風(fēng)險，是帶有缺陷的創(chuàng)新。二維碼支付在安全性、交易不可抵賴性等方面還有待探討，等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系等建立以后，鑒定達(dá)標(biāo)后可能還可以做。
　　
　　蔡洪波強(qiáng)調(diào)，對于金融監(jiān)管，只要業(yè)務(wù)相同，原則上就應(yīng)該執(zhí)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，包括線上線下監(jiān)管原則也應(yīng)該一致。針對近日央行暫停條碼(二維碼)支付和虛擬信用卡，他特別指出：“互聯(lián)網(wǎng)金融的創(chuàng)新需要引起足夠重視，其背后如果不能防范較大的風(fēng)險，是帶有缺陷的創(chuàng)新。”
　　
　　他表示，銀行卡發(fā)卡需要進(jìn)行面簽，并非中國特有的監(jiān)管要求。虛擬信用卡省去和弱化了身份驗(yàn)證的環(huán)節(jié)，從合規(guī)性和安全性方面帶來了風(fēng)險。而二維碼目前技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)缺失，雖然有一定的安全性，但是是否能達(dá)到金融支付的標(biāo)準(zhǔn)還沒有統(tǒng)一的說法。“二維碼支付在安全性、交易不可抵賴性等方面還有待探討，等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系等建立以后，鑒定達(dá)標(biāo)后我覺得有可能還可以這么做。”蔡洪波表示。
　　
　　談到他對互聯(lián)網(wǎng)金融的看法時，蔡洪波表示，互聯(lián)網(wǎng)金融是創(chuàng)新與風(fēng)險相伴相生，相互均衡相互創(chuàng)新的。對互聯(lián)網(wǎng)金融來講，創(chuàng)新是互聯(lián)網(wǎng)端的沖動，風(fēng)險在金融端的約束。
　　
　　蔡洪波強(qiáng)調(diào)，對于金融監(jiān)管，只要業(yè)務(wù)相同，原則上就應(yīng)該執(zhí)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，包括線上線下監(jiān)管原則也應(yīng)該一致。此外應(yīng)該堅(jiān)持自律先行，加強(qiáng)市場自我完善。“對于一個市場，如果自律做得好，監(jiān)管的彈性就很大。否則監(jiān)管強(qiáng)度會大、是剛性的。因此市場需要加大自律。”
　　
　　蔡洪波表示，交易清算協(xié)會下一步將倡導(dǎo)會員加強(qiáng)自我約束和規(guī)范，加強(qiáng)對創(chuàng)新服務(wù)的研究很跟蹤，對明顯違規(guī)、明顯有失公平的創(chuàng)新配合監(jiān)管開展整頓和改進(jìn)。
　　
　　在今日的論壇上，中央財經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇等著的《中國現(xiàn)代支付體系變革與創(chuàng)新》同時發(fā)布。郭田勇在演講中指出，金融本來就是經(jīng)營風(fēng)險的，如果過分關(guān)心風(fēng)險，就有可能扼殺創(chuàng)新。
　　
　　相比蔡洪波，郭田勇的更強(qiáng)調(diào)對創(chuàng)新的寬容。他表示監(jiān)管層要分辨系統(tǒng)性風(fēng)險還是非系統(tǒng)性風(fēng)險，對風(fēng)險進(jìn)行量化評估；對各機(jī)構(gòu)的內(nèi)控能力也要有差異化的評價。
　　
　　“監(jiān)管層在出臺互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品的管理措施時，應(yīng)該在創(chuàng)新本身的風(fēng)險和消費(fèi)者的利益之間找到一個平衡點(diǎn)。要把握兩條底線：第一、監(jiān)管的實(shí)施不能以遏制創(chuàng)新、降低金融效率為代價，第二，監(jiān)管的實(shí)施不能成為保護(hù)既得利益者的工具。未來應(yīng)該漸進(jìn)開放支付清算市場。”郭田勇表示。